鲁防综[2021]3号

各市人民防空办公室：

2021年4月8日，第90期《问政山东》节目对我省人防系统进行现场问政，曝光了人防工作中存在的问题。4月9日，省委办公厅下发通知，要求认真核查处理，抓好整改落实。为抓好曝光问题整改落实，进一步推动人防工作全面提升，确保“十四五”起好步、开好局，现就有关事项通知如下。

一、提高站位，着力抓好问题整改。做好《问政山东》节目曝光问题整改落实工作是一项重要政治任务，全省各级人防部门要提高政治站位，强化责任担当，进一步统一思想认识，把《问政山东》问题整改作为今年全省人防系统的重点突破工作，抓紧抓实，抓出成效。要始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕节目中反映的突出问题，下大气力解决工作中的痛点、难点、堵点。对问题涉及的相关市人防部门要认真落实省委办公厅通知精神，按照省人防办督导组工作要求，针对节目曝光的问题，凡是能立即整改的，要立即整改到位；对短时间确实无法整改到位的，要制定切实可行的整改落实方案，明确整改目标、措施、责任人、完成时限，近期必须推动形成阶段性成果；对节目中承诺过的事项，必须按承诺时限完成整改。

二、举一反三，全面排查存在的问题。全省各级人防部门要聚焦单建人防工程安全方面问题，全面排查在建单建人防工程施工审批手续是否齐全，临时用电及消防设施设备规定是否健全，安全文明施工各项制度是否落实等；开发利用单建人防工程用电设施设备是否存在安全隐患，消防检查登记资料是否齐全，消防控制室值班制度是否落实，安全疏散通道是否畅通、是否储存危化品、排放废弃物，防火应急救援方案是否齐全完善、消防演练是否落实等。早期人防工程安全主体责任制是否落实，内部用电是否符合防潮要求，用电设备设施负荷是否超载，是否安装漏电保护装置，工程结构是否存在安全隐患，工程内部防火、防汛措施是否健全，是否制定安全隐患防控措施等。要聚焦人防工程维护管理方面问题，全面排查人防工程维护管理责任是否明确、落实是否到位，工程防护功能是否齐全完备，定期检查和维护保养制度是否落实，工程进出口道路是否通畅、附属设施是否良好；人防工程标志牌、指示牌、标识牌、辅助标牌是否齐全完好，标牌悬挂数量、位置是否准确，标牌材质是否符合要求，标牌格式、字体是否符合标准，标牌内容、示意图是否准确齐全等。人防工程建设进度缓慢问题是否制定解决方案、推进措施等。同时，要坚持举一反三，抓好类似问题的全面自查工作，做到全覆盖、无死角、底数清，对发现的问题一抓到底、整改到位。各市人防办将本市、县（市、区）排查问题形成一个问题自查整改落实情况报告，于4月30日前报省人防办。

三、强化督导，切实提升人防工作水平。省人防办将于5月上中旬采取“四不两直”的方式开展督导检查，把《问政山东》曝光问题整改落实与专项治理工作结合起来，以点带面，统筹推进。对督导检查中发现自查不到位、检查不细致、排查走过场、安全隐患整治不及时、存在重大安全风险的，要严格追责问责。对人防工程建设进度缓慢的问题，要针对性地进行专项督导，确保问题整改到位。各市人防办要勇于攻坚克难，在解决历史遗留问题、提高人防工程维护管理质量等方面实现新的突破；要坚持问题导向，层层传导压力，加强对县级人防工作的督导检查，逐级抓好落实；要强化群防共治，认真开展安全生产大排查、大整治行动宣传教育，促进全员参与、齐抓共管，推进全省单建人防工程安全生产大排查、大整治行动取得实效。要严肃作风纪律，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对存在安全隐患未按期整改的，一律停工、停业整治，直至达到安全标准要求；对单建人防工程安全隐患应查未查、应报未报、应改未改的，要依规依法问责处理。要注重标本兼治，坚持“当下改”与“长久立”相结合，做好补短板、强弱项工作，加强制度建设，狠抓制度执行，推进工作落实，建立长效机制，为全省人防高质量发展营造良好环境。

山东省人民防空办公室

2021年4月14日