鲁防综〔2021〕7号

各处、各直属事业单位：

按照山东省人民政府办公厅《关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2021〕5号），结合我省人防工作实际，为进一步细化政务公开工作要求，明确责任分工，经研究，制定了《2021年政务公开工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，确保各项工作落实到位。

山东省人民防空办公室

2021年6月29日  

2021年政务公开工作实施方案

2021年省人防办政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻党中央、国务院关于全面深化政务公开的安排部署，落实省委、省政府工作要求，坚持以人民为中心，紧紧围绕年度重点工作，全面提升政务公开规范化标准化水平，推动全省人防工作实现更高质量发展。  

一、深化重点工作政务信息公开力度

（一）立足重点事项落实推进信息公开。围绕年度重点工作和重大决策部署做好信息公开，定期公开工作任务执行落实情况。主动公开年度工作计划、重点任务，抓好省会城市群经济圈、胶东经济圈人民防空协同发展战略合作信息公开，重点发布提升“一群两心三圈”协同发展水平相关信息。稳步扩大预决算公开范围，推进直属事业单位预算、决算及相关报表公开。

（二）聚焦简政放权推进信息公开。及时更新完善权责清单并按要求公开，推进政务服务标准化、规范化、便利化。做好行政执法信息公开。全面推进“双随机、一公开”监管，及时公开随机抽查事项、抽查计划和抽查结果。做好政务服务事项网上运行、“一窗受理·一次办好”改革、优化涉企政务服务等方面信息公开。

（三）突出安全生产工作推进政务公开。加强全省单建人防工程安全生产专项整治三年行动、大排查大整治信息公开，在门户网站等政务公开平台及时公布“守底线、保安全”专项督导检查情况，加大事故风险隐患排查整治信息公开力度。

二、加强和改进政策解读和回应关切

（四）持续加强重大政策发布解读。对涉及人防建设和服务对象切身利益的重大决策，及时发布权威信息，精心解读相关政策措施。严格落实政策解读“三同步”制度，及时做好行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等的阐释解读，切实增强人民防空工作的透明度。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。严格落实政策解读“三同步”制度，行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，均应进行解读。

（五）不断丰富政策解读方式。加强政策咨询服务，丰富解读形式，采用图表、音频视频、数字图文等活泼生动的形式精准解答政策。注重对政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，针对社会关切事项，做好政策执行情况及宏观数据解读，正向引导社会预期，全面提升政策解读质量。

（六）积极回应社会关切。认真做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。注意对照检查并主动公开2021年重点任务公开承诺事项的工作进展、取得成效、后续举措和落实情况。进一步做好政务公开、宣传、网信、信访等部门沟通和协调联动机制，综合用好依申请公开、“一网通办”、12345政务服务便民热线、领导信箱、政务微博微信、门户网站等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。

三、强化公众参与推动高水平决策公开

（七）畅通公众参与渠道。优化完善公众参与平台，及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况。采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集、采纳情况。

（八）扎实开展政民互动。常态化落实邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席主任办公会制度，主动公开主任办公会会议议题，并对议定事项进行解读。积极开展政府开放日、网络问政、电视问政等形式的公众参与监督活动，及时回复咨询建议、主任信箱、征集调查、监督投诉等，广泛听取民意，回应民声。

四、全面提升政务公开标准化规范化水平

（九）严格政务信息管理。用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，及时更新省人防办门户网站上的行政法规文本。全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开，2021年年底前系统清理本机关现行有效的规章、行政规范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开。严格落实公文公开属性源头认定机制，明确标识主动公开、依申请公开、不予公开属性。修订完善政务服务事项办理指南，优化公开事项，最大程度方便群众办事。

（十）认真做好依申请公开工作。推进依申请公开标准化规范化，完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理。注重与申请人沟通联系，主动为申请人提供协助和指引，做好解疑释惑工作，依法保障申请人权利，确保流转顺畅、内容合规。完善申请件办理会商机制，提高答复规范性和精准度，防范法律风险。

（十一）加强政务平台建设。深入推进政府门户网站和政务新媒体等公开平台建设，健全法定主动公开内容专栏的日常检查、维护和更新机制。进一步优化页面栏目设置，强化分类检索功能，丰富下载格式，方便公众快速准确获取有关信息。

五、夯实政务公开工作基础和保障

（十二）健全工作协调机制。政务公开领导小组定期召开会议，发挥好统筹指导协调推进职责。领导小组办公室加强工作指导和业务交流，调整充实各处室、单位联络员队伍，建强政务公开工作队伍。加强政务公开工作经费保障，确保政务公开各项工作顺利开展。加强政务公开宣传，营造良好的公开氛围。

（十三）加强培训考核。进一步完善政务公开培训工作，将政务公开培训列入年度培训计划，分级分类做好培训组织。年度组织培训不少于2次。建立健全政务公开考核制度，继续开展第三方评估和专项评议。强化激励问责，将政务公开纳入年度绩效考核内容。

（十四）抓好工作落实。对照年度政务公开工作要点，建立重点任务工作台账，实时跟进督查，确保落实到位。认真梳理2020年度政务公开省级考评反馈问题，及时开展回头看，制定台账清单，逐一销号整改，提升政务公开工作水平。